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我国电梯保有量与年销量世界最多 电梯保险迎来新机遇

  电梯缺失对于很多老旧小区来说,是一个偌大的弱点。很多购房者对于老旧小区的高层望而止步。对老人来说,多层住宅楼里一级级台阶,就像难以逾越的天堑。一些老人长期无法下楼,成为“悬空老人”。

  但是随着政策的支持,老旧小区的上下楼方式迎来曙光。6月19日,国务院召开常务会议,部署推进城镇老旧小区改造相关工作。7月30日,中共中央政治局会议指出,要稳定制造业投资,实施城镇老旧小区改造、城市停车场、城乡冷链物流设施建设等补短板工程,加快推进信息网络等新型基础设施建设。7月31日,国常会再次提出,鼓励把社区医疗、养老、家政等生活设施纳入老旧小区改造范围,给予财税支持,打造便民消费圈。

  上个世纪90年代开始,国内大力兴建住宅小区。30年过去了,当时风华正茂的年轻人已经进入老年,他们希望早日住上电梯房。目前老旧小区加装电梯正全面推开,补贴等安装管理细则纷纷落地。据测算,全国1980年至2000年建成的老旧住宅约80亿平方米,70%以上城镇老年人口居住的老旧楼房无电梯。旧楼加装电梯的缺口达389万台,市场规模万亿计。

  加装电梯是一项民生工程,适应老龄化社会发展的需要,看起来是一项小工程,但其牵涉住建、城管、规划、消防等部门,立项之后要逐一取得相关部门审批,此外资金方面更是居民们关注的问题。广州、北京、南京等城市均已出台专门针对老旧小区加装电梯的政策性文件。且对增设电梯的前提、安装费用筹集和分担比例、电梯维保费用分担、申请流程等作出了明确规定。北京市除了有政策依据外,在资金方面,政府按照加装电梯购置及安装费用的50%、最高不超过每部24万元的标准给予补贴。上海市出台的老旧住宅加装电梯政策条例最完善,细化了各项安全标准,同时给予40%比例的财政补贴。

  除了费用之外,关于老旧小区电梯安装另一个难点,就是在于民意的统一上。本来是一件大好事,是中高层的福音,可是新一轮的争议不可避免的发生了。一层的业主因为采光、噪音、安全、房价等方面的影响,对于安装电梯并不感冒,甚至高调反对。对此,舆论也是众说纷纭,各执一端。不少市民对于加装电梯的需求颇为强烈,但都卡在了“100%不反对”的民意关这一环节上。以最近颇具争议的山东济南市为例,《济南市既有住宅增设电梯办法》于2019年9月1日起正式实施。与此前相比,新《办法》最大亮点在于单元楼三分之二以上业主同意即可申请加装电梯,但为了保障全体利益,加装电梯项目开工仍需过“100%不反对”的民意关。这样有利于充分发挥业主民主协商的积极作用,既能确保增设电梯工程的顺利施工,也能促进邻里和睦、社会和谐,减少社会矛盾纠纷。

  同时,公积金也多了一条“提现”渠道。8月28日,宁夏银川住房公积金管理中心发布新政称,居民可提取公积金用于既有建筑加装电梯。目前,全国多个城市均已出台和“增设电梯”有关的政策意见。而公积金政策的陆续更新,则被认为意在调动居民积极性,吸引更多人参与,加快推进老旧小区改造。

  近年来,在房地产、轨道交通建设、机场改建扩建等投资带动下,我国电梯产业得到了快速发展。目前我国已成为全球最大的电梯生产国和消费国,2018年全国电梯产量约达85万台,其中出口约9万台,国内市场发运约76万台。老旧小区加装电梯,将进一步提升我国电梯的消费和市场规模,与此同时,也将推动电梯责任保险的市场。

  国家市场监督管理总局局长张茅透露数据显示,目前我国在用的电梯有628万部,保有量、年销量在世界上都是最多的。其中,购买商业保险的电梯占比在25%左右。360公司董事长兼CEO周鸿祎认为,中国电梯保险市场潜力约有1200亿元,未来市场规模还会更大。今年7月在河北衡水召开的河北省电梯安全监管工作现场会提出,全省电梯责任保险投保率力争超30%;9月,山东省人民政府网站发布通知,要求今年电梯责任保险覆盖率达到30%以上,学校、医院、车站、客运码头、商场、体育场馆、展览馆、公园等公众聚集场所以及机关、事业单位办公场所电梯率先投保责任保险。

  由此可见,随着老旧小区改造带来的市场扩容,以及政府对于电梯安全的重视和支持,电梯责任保险将激活更大的市场,将带给保险业更多的期待和憧憬。

(文章来源:中国保险报)