维护市场的平稳运行，是当前资本市场最核心最首要的任务。笔者认为，在这一基本认识下，针对当前市场出现的一些局部性、苗头性问题，监管层要保持高度警惕，认真吸取2015年以来A股市场运行中的经验教训，及时控制、有力处置风险源头。

　　2017年以来，A股市场运行平稳，主要股指稳中有升，投资者信心逐渐恢复。从目前的情况来看，证券市场的融资功能基本得到了恢复，服务实体经济的功能得到了一定程度的发挥，市场的融资结构得到了一定程度的改善。此外，市场的投资者结构也得到了优化，养老基金开始入市，互联互通机制下也引入了相当规模的境外资金。种种情况表明，A股市场已经从2015年股市异常波动带来的系列负面影响中逐渐摆脱出来，这和过去两年多来，相关监管部门坚持强化市场监管，完善两融、并购重组、定增、减持、停牌制度、投资者适当性管理等多方面的制度建设是分不开的。

　　当前，在市场逐渐复苏之后，一些“新问题”或者是“老问题”也露出了苗头。一方面，销声匿迹了两年多的场外股票配资又有了死灰复燃的迹象。据监管机构介绍，一些投资、管理咨询等公司通过“撒网式”电话、短信方式，向投资者推销“股票配资业务”。一些线下配资平台的配资操作基本上在场外完成，配资交易主要是直接持有他人独立账户，配资过程十分隐蔽，给穿透式监管带来了新的挑战。不仅如此，一些配资平台免息分成、邀请配资获返现等引诱投资者进行相关业务，也潜藏了一定程度的金融风险。

　　另一方面，近一段时间以来，违规减持的事件也频频发生，一些上市公司股东在披露业绩预告、报告等敏感窗口期进行减持，一些上市公司股东无视履行报告和公告义务进行大规模减持，一些上市公司股东及高管人员未按照相关规定预先披露减持计划而违规减持等种种事件屡次发生。众所周知，上市公司股东及高管的减持信息，对市场普通投资者具有很大影响力，容易引起相关股票价格的大幅波动。违规减持行为的屡屡发生，在一定程度上影响了市场的平稳运行。

　　从过往的经验来看，大规模的不受控制的场外配资引发过杠杆资金的“踩踏”行为，使得市场大起大落，甚至引发系统性的金融风险，打断了资本市场正常的改革和发展路径。违规减持的频频发生，容易引发相关个股价格的剧烈波动，严重损害投资者的利益以及对A股市场的信心。目前，这些问题在可控的范围内，但依然需要引起监管的警惕。

　　对于金融市场特别是证券市场而言，防范化解重大风险，全力保证市场的平稳运行，是当前市场最重要的工作。笔者认为，要防范化解重大风险，就要从源头出发，全面强化对市场的运行监测力度，对于市场运行中出现的一些苗头性问题，要及时控制，有力处置，把风险化解在萌芽状态。

　　【延伸阅读】

　　刘士余强调资本市场建设四个“牢牢坚持” 保护中小投资者合法权益

　　10日上午，证监会党委中心组(扩大)进行专题学习，重温毛主席《实践论》《矛盾论》等经典著作。刘士余主持会议并讲话。

　　刘士余强调，要进一步发扬我党学哲学用哲学的优良传统，深入学习贯彻习近平总书记“7·26”重要讲话精神，迎接党的十九大胜利召开。

　　一是要经常重温经典著作，学好用好马克思主义哲学这个看家本领。《实践论》《矛盾论》等著作是毛泽东思想的哲学基础和马克思主义中国化的标志性成果，也是中国共产党对马克思主义哲学发展的重要贡献。党的十八大以来，习近平总书记多次就坚持马列主义毛泽东思想发表重要论述，指出马列主义毛泽东思想不能丢，丢了就丧失根本。会党委同志和各部门负责同志要时常重温马克思主义经典著作，才能带动全系统党员干部特别是领导干部自觉地学哲学用哲学。只有重温马列经典著作与毛主席著作，才能更深入地学习、理解和贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，才能保证“两学一做”学习教育常态化制度化取得实实在在的成效。

　　二是要深入学习理解习近平总书记关于资本市场的系列指示批示精神，用以指导资本市场的监管工作。习近平总书记明确指出，要下决心优化融资结构体系，打造适应实体经济发展的金融链。就资本市场来讲，它既与货币政策、财税政策等构成外部矛盾，市场体系内部多主体间又形成多重内部矛盾。无论是内部矛盾还是外部矛盾，都是资本市场发展中必须面对的问题，需要从认识论、方法论上下功夫，找出主要矛盾和矛盾的主要方面，然后着力去解决。多层次资本市场体系建设既要有时不我待的紧迫感，更要有实事求是、稳中求进的定力，这就是牢牢坚持市场化、法治化、国际化的改革方向，牢牢坚持服务实体经济的本质，牢牢坚持保护中小投资者合法权益的使命，牢牢坚持防范风险的底线。不能急于求成，不能犯教条主义、形式主义的错误，不能照搬照抄西方，也不能陷入经验主义泥潭。绝不允许回避矛盾、不思改革进取、固守自己的一亩三分地慵懒混日子现象。党的十八大以来，习近平总书记对资本市场作出一系列重要指示批示和精辟论述，其中蕴含着丰富的辩证唯物主义和历史唯物主义方法论，为我们做好资本市场改革发展稳定工作提供了根本遵循。我们在党的十九大召开前，再次进行系统学习，就是要进一步强调坚持理论联系实际，为全面深入地学习好领会好贯彻好党的十九大精神，脚踏实地地做好各项工作奠定坚实的思想基础。

　　中央党校哲学教研部教授刘毅强围绕《实践论》《矛盾论》及其蕴含的马克思主义哲学原理进行了专题辅导。会党委中心组成员、机关各部门主要负责同志参加了学习。（来源：中国证券报）

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